La législation ukrainienne actuelle sur les jeux de hasard

En mai 2009, un énorme incendie a balayé une salle de jeu de la ville administrative de Dnipropetrovsk, en Ukraine. Au total, neuf personnes sont mortes, ce qui a entraîné une longue bataille entre les organismes de jeu, les joueurs et le gouvernement. Le 15 mai 2009, toutes les formes de jeux de hasard, à l’exception de quelques unes, ont été interdites.

La répression des jeux d’argent en Ukraine

L’augmentation des jeux illégaux dans le comté a obligé le président Zelensky à ordonner une répression de toutes les salles de jeux d’ici décembre 2019. Cette mesure a entraîné la fermeture d’au moins 900 entreprises, la confiscation d’équipements de jeu coûteux et des centaines d’arrestations. Certaines loteries privées ont été complètement fermées, tandis que les personnes reconnues coupables de l’une des infractions à la législation sur les jeux d’argent ont été condamnées à des peines de prison allant de 3 à 5 ans.

Depuis de nombreuses années, des organismes de jeu tels que CASEXE, l’un des principaux fabricants européens de logiciels pour le marché du jeu, font pression sur le gouvernement pour qu’il légalise et réglemente les jeux d’argent. Cependant, l’élite politique et les partis favorisés tels que les loteries n’ont pas voulu partager le butin du marché avec la concurrence, les sociétés de jeu. Cela a conduit à des guerres prolongées en coulisses qui ont finalement conduit à la répression.

Selon CASEXE et d’autres acteurs, l’élite politique a cherché à montrer qu’elle se souciait de la population et des conséquences négatives qui accompagnent la légalisation des jeux d’argent. Cependant, cette prémisse a été combattue et finalement rejetée, car des études montrent que l’adoption de la loi présente plus d’avantages que d’inconvénients que l’absence totale de loi.

Le président Zelenskiy a menacé de faire appliquer à la lettre les lois existantes contre les jeux d’argent si un cadre pour la légalisation des jeux d’argent dans le pays n’était pas adopté. C’est ainsi que les lobbyistes et les organismes de jeu pro-légaux ont fait entendre leur voix.

La légalisation des jeux d’argent en Ukraine


Le 17 janvier 2020, l’organe législatif ukrainien a approuvé un projet de loi sur les jeux d’argent qui prévoit la légalisation des jeux d’argent en Ukraine après une décennie. En première lecture, le projet de loi a obtenu 260 voix sur 450. Le projet de loi 2285-D, qui a été présenté par Oleg Marusyak, est l’une des six alternatives aux réformes du pays.

En mai 2009, un énorme incendie a balayé une salle de jeu de la ville administrative de Dnipropetrovsk, en Ukraine. Au total, neuf personnes sont mortes, ce qui a entraîné une longue bataille entre les organismes de jeu, les joueurs et le gouvernement. Le 15 mai 2009, toutes les formes de jeux d’argent, à l’exception de quelques rares jeux sélectionnés, ont été interdites.

Au cours des dix années d’interdiction des jeux d’argent en Ukraine, une industrie du jeu illégale de plusieurs millions de dollars a vu le jour. De nombreux points de vente de jeux d’argent dans le pays sont des boutiques privées de vente de billets de loterie. La loterie n’a pas été interdite. Nombre de ces points de vente de loteries ont secrètement exploité des machines à sous et des casinos.

La légalisation des jeux d’argent en Ukraine

Le 17 janvier 2020, l’organe législatif ukrainien a approuvé un projet de loi sur les jeux d’argent qui prévoit la légalisation des jeux d’argent en Ukraine après une décennie. En première lecture, le projet de loi a obtenu 260 voix sur 450. Le projet de loi 2285-D, qui a été présenté par Oleg Marusyak, est l’une des six alternatives aux réformes du pays.

De quoi parle le projet de loi

Le projet de loi 2285-D recommande une licence inférieure de 6,7 millions d’UAH, soit 249 000 euros, pour les jeux d’argent en ligne par rapport aux autres solutions. Le projet de loi prévoit en outre un droit de licence minimum de 41,7 millions d’UAH pour les casinos situés dans des hôtels de 200 à 250 chambres. Pour les hôtels de plus de 250 chambres, la redevance suggérée est de 62,5 millions d’UAH. Ces frais serviront à influencer et à ajuster l’inflation et le salaire minimum du pays.

Dans le projet de loi, les licences des bookmakers seront déterminées en permettant à chaque titulaire de licence d’avoir le droit d’ouvrir 5 boutiques de paris. Au total, 32 licences de création de signets seront attribuées à Kiev, et 16 entre Ode et Kharkov. Le reste du pays pourra profiter de leurs bonus de bookmaker grâce à ces 32 boutiques. D’autres exigences liées au projet de loi sont un âge de 21 ans pour jouer et un maximum de 40 000 machines à sous dans le pays.

Soutien à la légalisation

De nombreux organismes de jeux d’argent, dont Parimatch, un opérateur d’Europe de l’Est, ont salué l’adoption de la première lecture du projet de loi. L’entreprise a déclaré que cela ne stimule pas seulement l’économie ukrainienne, mais crée également une base pour la création d’une industrie du jeu équitable et transparente. Cela permettra, à son tour, d’attirer les investissements et d’apporter de nouvelles technologies en Ukraine.

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